Министерство финансов Российской Федерации имеет намерение провозгласить открытие новых филиалов иностранных финансовых организаций на территории нашей страны вне закона. Данное предложение вошло в законодательный проект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», опубликованный на сайте организации.
По словам самих специалистов Минфина, целью выше названных действий является усиление защиты и поддержки отечественных финансовых структур. Ведь все дело в том, что российские отделения иностранных банков имеют право не подчиняться законам нашей страны, не обязаны отчитываться перед Центробанком и отчислять средства в отечественные фонды, выполнять какие-либо требования, исходящие от нашей системы. Например, они могут предложить более дешевый кредитный продукт, а это, естественно, снижает конкурентоспособность российских банков.
На сегодняшний день в России функционирует ограничение на участие иностранного капитала в отечественной банковской системе, установление которого осуществляется в соответствии с предложением правительства, согласованного с Банком России. Действующее законодательство разрешает работу на территории России дочерних финансовых структур, филиалов и представительств зарубежных банков. Между тем установлено, что «филиалы кредитных организаций с иностранными инвестициями на территории России регистрируются Банком России в установленном им порядке». Фактически же филиалы иностранных банков в РФ уже давно не регистрируются.
В пояснительной записке к документу указывается, что условия деятельности филиалов рознятся с условиями деятельности дочерних предприятий иностранных банков, так как филиал иностранной финансовой организации не подпадает под юрисдикцию России. Именно все вышеперечисленные обстоятельства и заставляют Минфин отказываться от присутствия филиалов зарубежных финансовых структур.
Но это никак не отразится на возможности иностранных банков открывать в России дочерние компании. Они подлежат регистрации, а значит, обязаны соблюдать наши требования. На данный момент российский банки не имеют ресурсной базы, средств, которые можно было бы пустить в оборот.
Появление в этой ситуации «иностранцев с деньгами» усугубило бы положение отечественных банков и привело бы их к краху. Принятие нового закона поможет упорядочить взаимодействие российского законодательства и зарубежных финансовых институтов.